Какво всъщност се случи зад кулисите
Това не са просто юридически текстове на хартия. Това са изменения в пакет от съдебни закони, приети по спешната процедура през януари, които Европейската комисия определи като „сериозна стъпка назад в процеса на европейска интеграция“ на Сърбия. Оказва се, че последвалите ходове могат да имат реални и болезнени последици за хиляди хора и за самата държава.
Белград обеща пред Брюксел, че няма да прилага промените, докато Венецианската комисия не излезе с окончателно мнение. Но зад това обещание се промъкнаха действия, които разбуниха общественото и европейското внимание.
Делегация в столицата и срещи с лица, които решават съдбата на делата
Вчера и днес делегация на Венецианската комисия беше в сръбската столица и се срещна с управляващи и опозиция във връзка със законодателните промени в областта на съдебната власт. Въпросите бяха горещи: как ще се прилагат новите правила, как ще се гарантира независимостта на прокуратурата и кой ще понесе отговорност при конфликт на интереси?
Междувременно обаче Висшият прокурорски съвет, в чиито решения участваше и министърът на правосъдието Ненад Вуич, взе решение, че четирима прокурори няма да продължат да работят в Прокуратурата за организирана престъпност (ТОК). Тези отстранявания паднаха като студен душ върху всички, които следят делата за корупция и тежки престъпления.
Кои разследвания бяха засегнати
Не става дума за някакви периферни случаи. Става дума за прокурори, ангажирани с разследване на евентуална корупция в правителството по случая от 1 ноември 2024 г. — срутване на козирка на наскоро ремонтираната жп гара в Нови Сад, при което загинаха 16 души. Става дума и за разследването на изземването на пет тона марихуана в село близо до Крушевац в края на януари 2026 г. Две тежки разследвания — и внезапно кадрови сътресения в прокуратурата.
Как това засяга парите от ЕС
Ситуацията с пакета съдебни закони незабавно поставя под въпрос способността на Сърбия да получава средствата, отпуснати ѝ от европейските фондове. Върховенството на закона не е празна формула — то е ключово условие за всяка държава, която желае да използва средства от Европейския съюз.
В средата на януари Сърбия получи само половината от планираните средства от Плана за растеж, защото не изпълни всички стъпки за реформи, планирани за този транш. Страната трябва да получи общо 1,6 милиарда евро под формата на безвъзмездни средства и заеми, но всички финансови ресурси са стриктно обвързани с напредъка в областта на върховенството на закона. Траншът се отнася за периода 2024–2027 г., а ако държава кандидат не използва цялата сума, средствата се преразпределят между другите бенефициенти.
Реакциите не закъсняха
Европейската комисия оцени като „тревожни“ последните стъпки, предприети от компетентните органи в Сърбия, свързани с прилагането на съдебните изменения. През февруари европейският комисар по разширяването Марта Кос предупреди, че комисията ще преразгледа дали Сърбия все още отговаря на критериите за европейска финансова помощ, включително средства от Плана за растеж и предприсъединителната помощ.
„„Европейската комисия продължава да преразглежда дали Сърбия все още отговаря на условията за плащания по финансовите инструменти на ЕС“, потвърди днес говорителят Мерсие, цитиран от БТА.“
„„Нашата позиция остава непроменена. Комисията очаква прилагането на тези закони да бъде отложено, докато Венецианската комисия не излезе със становище. След това очакваме законите да бъдат съответно преразгледани“, каза Гийом Мерсие, говорител на Европейската комисия, отговарящ за въпросите на разширяването, цитиран от „Свободна Европа“.“
Истината обаче е друга: политически натиск или нормална промяна?
В последните месеци прокуратурата е обект на критики, включително от страна на президента Александър Вучич, заради няколко дела срещу държавни служители. Сред тях е делото срещу настоящия министър на културата Никола Селакович, обвинен в предполагаема злоупотреба със служебно положение и фалшифициране на документ. В този контекст отстраняването на четиримата прокурори изглежда още по-сложно — случайност ли е, че точно тези прокурори са били на следа на чувствителни разследвания?
Въпросите остават: ще бъде ли отложено прилагането на промените, както настояват европейските институции, ще се преразгледат ли законите и ще получи ли Сърбия отново пълния транш от средствата? Историята се развива бързо и следващите ходове ще са решаващи за бъдещето на страната и нейния европейски път.
