Мадяр вкара в парламента проект за изменение на конституцията, който предвижда предсрочно прекратяване на мандата на президента Тамаш Шуйок — съюзник на бившия премиер Виктор Орбан. Предложението се очаква да бъде прието благодарение на парламентарното мнозинство на управляващата партия „Тиса“ и би приключило мандата на Шуйок по-малко от три години след началото на петгодишния му мандат.
Шуйок неколкократно е отхвърлил призивите на Мадяр доброволно да подаде оставка. Макар че по закон президентските правомощия в Унгария са предимно представителни, Мадяр заяви, че държавният глава трябва да бъде символ на единството на нацията и недвусмислено обоснова необходимостта от промяната.
Какво съдържа законопроектът
Законопроектът не се ограничава само до президента. Той предвижда и съкращаване на мандатите на съдиите в Конституционния съд и въвеждане на максимална възраст от 70 години за заемане на тази длъжност. Предвижда се Конституционният съд да възстанови правомощията си да се произнася по бюджетни въпроси, които бяха ограничени по време на управлението на Орбан.
В пакета са включени и ограничения за народните представители — мандатите им да бъдат ограничени до три четиригодишни срока. Законопроектът ще премахне и правото на Фискалния съвет да налага вето върху държавния бюджет.
Практически последствия и срокове
Премиерът посочи, че парламентът ще избере нов президент през лятото. Новият държавен глава ще изпълнява функциите си за срок до пет години или до приемането на нова конституция. По думите на Мадяр консултациите за изработването на нов основен закон, който да замени приетата по време на управлението на Орбан конституция, ще започнат през септември.
Сред непосредствените последици е и възможното освобождаване на председателя на Конституционния съд Петер Полт — ако промените бъдат приети, Полт ще трябва да напусне поста си, защото през септември навършва 71 години. Полт е бивш главен прокурор и дългогодишен съюзник на Орбан.
Причините, посочени от Мадяр
Мадяр посочи, че по време на мандата си Шуйок не е заемал позиция по редица чувствителни обществени теми, включително случаи на системно малтретиране на деца в държавни институции и натиск срещу журналисти. След изборната победа на „Тиса“ Шуйок обеща да не възпрепятства работата на новото правителство, но отказът му да подаде оставка доведе до предприемането на конституционната стъпка.
Финансов контрол и възстановяване на активи
Проектът предвижда създаването на Национална агенция за възстановяване на активи, която ще има задачата да издирва и възстановява публични средства, за които има съмнения, че са били неправомерно присвоени по време на управлението на Орбан. По информация в проекта, страната е заемала ниски позиции в индекса за възприятие на корупцията на „Трансперънси Интернешънъл“ по време на предишното управление — факт, който мотивира мерките за ревизия и възстановяване на средства.
Политическия контекст
Законопроектът комбинира институционални промени с персонални промени в ключови държавни постове. Включването на мерки като възстановяване на бюджетните правомощия на Конституционния съд, ограничаване на мандатите на депутатите и премахване на вето на Фискалния съвет очертава амбиция за бързи структурни промени, които да подпомогнат реформаторската програма на правителството.
В публикация в социалните мрежи Мадяр обоснова ходовете си с остри думи: „Възстановяването на Унгария не може да започне, ако най-висшият държавен служител остане същият човек, който помогна за разрушаването на унгарската република и аплодираше правителството, което премахна върховенството на закона.“
Председателството на парламента и изборът на нов държавен глава през лятото ще покажат доколко управляващото мнозинство е готово да реализира тези промени в кратки срокове. До приемането на решенията остава да се следят дебатите в пленарната зала и действията на опозиционните сили.
