Министърът на образованието и науката проф. Георги Вълчев официално е отказал да предостави на прокуратурата и на Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) одитния доклад за финансовите нарушения в НАТФИЗ. Отказът бе заявен в отговор на въпрос на депутата от „Демократична България“ Павел Попов в рамките на парламентарния контрол.
Докладът на Инспектората на министерството описва поредица от счупени правила и съмнителни практики в академията. Сред най-тежките констатации са изплащания на парични награди на лица, които не са в трудови правоотношения с институцията, парични стимули за дейности, които са част от основните трудови задължения на служителите, както и незаконосъобразно изплащане на допълнително възнаграждение, произтичащо от договора за управление на ректора.
Какви са основните нарушения
Одитът описва и сключване на договори с идентичен или сходен предмет, договори за ремонти без конкретика за вид, обем и количество на изпълнение, както и липса на ясен ред за възлагане на обществени поръчки. Депутатът Павел Попов посочи и специален механизъм, организиран от ръководството на академията: възстановяване на 20% от платените студентски такси, обвързано с минимален успех от среден 3.
Попов определи това като „своеобразно върхово постижение“ на ректора проф. Мирослав Дачев, тъй като според него механизмът води до намаляване на реално заплатените такси под законово установения минимален размер и до свиване на собствените приходи на висшето училище.
Министърът и мотивът за отказа
На въпроса защо докладът не е предаден на прокуратурата и на АДФИ, проф. Вълчев отговори, че според него при одита не са установени достатъчно данни за извършени престъпления по смисъла на Наказателния кодекс. Тезата на министъра прозвуча категорично пред парламента и засенчи част от общественото яростно недоволство.
Истината обаче не е едностранна. Становището на прокурори, цитирано в материала, твърди, че изложените данни и констатации в доклада позволяват да се направи обосновано предположение за осъществени състави на престъпления по чл. 219, чл. 282 и чл. 283 от Наказателния кодекс — общи длъжностни присъди и безстопанственост.
Сянка на конфликт и студентско недоволство
Отказът да се сезират компетентните институции и опитът да се омаловажи ситуацията в академията породиха обвинения, че министърът може да поставя политически чадър над ректора. Двамата доскоро участваха съвместно в Сдружението на държавните висши училища — връзка, която според текста създава предпоставка за конфликт на интереси.
По отношение на това участие проф. Вълчев изпадна в несъвместимост с заемания от него пост и бе отстранен едва в началото на август, извън законовите срокове. Това сдружение бе посочено като предпочитан партньор на министъра, а новият му председател — проф. Дачев, е защитавал предлаганите промени в Закона за висшето образование, които докладът сочи, че самото ведомство е нарушавало.
Протестите на студенти и преподаватели срещу управлението на проф. Мирослав Дачев продължават от началото на лятото. Демонстрантите издигнаха искане одитът да бъде изпратен незабавно на прокуратурата. Ректорът дори не присъства на тържествената церемония по откриване на учебната година и отказва срещи с опониращите му представители на академичната общност.
Последствия и напрежение
Случаят натрупва политическо и обществено напрежение: от една страна — ясните административни и финансови нарушения, описани в одита; от друга — решението на министъра да не сезира разследващите органи. До момента този избор засили подозренията за покровителстване и оставя нерешени въпроси за прозрачността в управлението на държавните висши училища.
Докато студентите, преподавателите и част от парламента настояват за действие, отговорът на министъра остава категоричен: според него няма достатъчно основания за наказателно преследване. Прокуратурата и АДФИ засега не са получили доклада от ведомството — и това реално запазва ситуацията в задънена улица, в която общественото недоволство продължава да расте.
