На 17 септември правителството прие Постановление №147, публикувано седмица по-късно в брой 87 на Държавен вестник. В текста тихо и без големи медийни перипетии бе прехвърлена сума от десет милиона евро — почти двадесет милиона лева — за покриване на просрочени задължения за ефирно цифрово радиоразпръскване към доставчика на мултиплекса.
Историята не е просто еднократно плащане. В сградата на „Сан Стефано“ 29 тези пари влизат в дълга поредица от финансови бури, които дълго време са се решавали зад затворени врати и без публична отчетност.
Какво всъщност се случи зад кулисите
Генералният директор Милена Милотинова заяви пред Съвета за електронни медии, че новото ръководство е заварило дупка от десет милиона евро, формирана от систематично неплащане на такси към мултиплекса през последните две години. В официалния годишен отчет на телевизията за 2024 г. е записано, че 85,4% от задълженията на БНТ са били концентрирани върху перото за наземно цифрово разпространение.
Ръководството посочи и външен мотив: законодателната забрана за реклама на хазартни игри, която според обясненията е отнела 3,4 млн. лв. от собствени приходи. Тази сума обаче не покрива натрупаните просрочия от почти двадесет милиона лева, което остави огромна неяснота около начина, по който са спрени плащанията към критичната инфраструктура.
Повтарящ се модел от миналото
Парадоксът не е нов. През май 2020 г. БНТ е била в сходна ситуация с над 20 млн. лв. задължения към оператора на мултиплекса НУРТС и риск от изключване от ефир. Повтаряемостта на сумите подсказва структурен проблем — акумулиране на дълг до прага на поносимост, последвано от извънредни държавни интервенции.
Милотинова предупреди, че наследеният дълг надхвърля допустимия размер по Закона за държавния бюджет, фиксиран на 5 112 000 евро. Ако действително задълженията са били около 10 млн. евро, техническият дефолт е бил факт преди смяната на ръководството.
Къде е одитът и правната обосновка
Новото ръководство обеща цялостен одит. Членът на Управителния съвет Георги Сланчев обяви приоритет в тази посока, но към днешна дата няма публикуван доклад и няма ясна счетоводна картина с точност до стотинка. Това оставя ключови въпроси без отговор: как точно е изчислена сумата от 10 млн. евро и на какво правно основание са одобрени плащанията по Постановление №147.
В текста на постановлението е вменена персонална отговорност на генералния директор за законосъобразното разходване и спазването на европейските правила за държавна помощ. Брюксел не прощава директни парични инжекции в публични оператори, когато те надвишават нетните разходи за изпълнение на обществената поръчка. В същото време в публичните изявления се наблюдават разминавания — на някои места сумата е цитирана като десет милиона евро, на други — като десет милиона лева.
Непрозрачни сделки и вътрешни практики
Протокол №12 от заседанието на Управителния съвет на 31 март е тревожен индикатор за нов стил управление. Проектобюджетите за вътрешните предавания са качени в регистъра, но от тях са премахнати числата. Точка в дневния ред е означена като „изцяло непублична“, което буди съмнения за решения с финансови последици, взети без обществен контрол.
Управителният съвет одобри сделка с „БАКИ Филмс“ ООД за документален филм, при която архивни материали се предоставят с 50% отстъпка, въпреки че БНТ вече има завършен филм по същата тема. Тази размяна без публични стойности е класически пример за ограничена прозрачност и дискреционни решения в разходването на държавни ресурси.
Работна заплата и фиктивни договори
Милотинова разкри, че проверката е установила служители на щат с множество граждански договори и допълнителни хонорари, които физически е невъзможно да изпълнят. Въпреки това не бяха оповестени имена, общ размер на надвзетите суми или дали са сезирани Прокуратурата и Агенцията за държавна финансова инспекция. Без конкретни правни стъпки подобни признания остават без реални последици.
Кой плаща в крайна сметка
Планът за бюджета на БНТ предвижда държавна субсидия от 49.5 млн. евро и собствени приходи от 5.4 млн. евро, при общи разходи над 55 млн. евро. Добавянето на извънредните 10 млн. евро вдига държавната сметка до почти 60 млн. евро за годината. В този модел обществената телевизия функционира като институция, която е в постоянна зависимост от извънредни правителствени трансфери.
Докато договорите за разпространение, протоколите и счетоводните справки остават зад затворени врати, българският данъкоплатец продължава да плаща два пъти за една и съща услуга — чрез годишната субсидия и чрез извънредните милиони, с които се гасят текущи финансови пожари.
